加裝電梯與老舊小區改造,同步多好
從滬上傳來消息,普陀區長風新村街道風荷苑小區,因為推進“舊住房綜合修繕”(即“老舊小區改造”)與加裝電梯同步,簽約速度大幅提升,成了全上海整體加裝電梯最多的小區。
讀完這條新聞,初步做些梳理,在老小區裝電梯普遍進展緩慢的狀況下,風荷苑小區之所以能取得如此成效,有一些做法很值得肯定。
抓住契機,轉變思路,應該是第一功。去年7月,上海市舉辦了“首屆舊住房改造設計征集評選活動”;顒又,風荷苑小區提出的方案,就是將加裝電梯與“舊住房綜合修繕”同步進行。這個“同步進行”,也許是我孤陋寡聞,還是第一次聽說。老小區加裝電梯,提出已經十年有余,全國各地都在推動,進展普遍緩慢,上海也不例外。而這個“同步進行”方案,讓人們看到了提速的希望,理所當然受到了政府部門和活動參與者的肯定,最終被評為“征集活動”的最高獎“綜合金獎”。
得了“金獎”,走出了第一步。但畢竟加裝電梯是一項難活,涉及相關業主的切身利益,業主的意愿如果統一不了,不僅加裝電梯的進度快不起來,說不定還會拖了整個小區改造的后腿。普陀區的領導應該想到了這一層;顒咏Y束后,區政府有關部門與街道、小區一起,立即建立了兩個組織:以小區黨總支為核心的“加梯工作組”和樓道臨時黨支部(當然是有3名以上黨員的樓道)。這兩個組織的設立,向群眾傳遞了一個重要信息:加裝電梯和小區改造工作,不會讓某一個部門單打獨斗實施,也不只是讓業主們“自主協商”去解決,而必須在黨組織的統一領導下進行。這個信息還告訴居民,社區已經把加裝電梯和改造小區當作一件大事來做。事實上,這的確不是業主們一家一戶的私事,而是事關居民生活幸福和城市品質提升的大事,黨組織把它列入重要工作日程,理所應當。
有了黨組織的統一領導,情況就大不一樣了。在較短時間內,街道和小區就采取了種種措施,以保證這項工作的順利進行。這些措施包括召開居民動員大會,宣講政策、公布流程,盡量促成共識;成立加梯指揮部,具體組織實施,并通過各種渠道讓居民隨時了解簽約進度;加大優惠力度,減少居民的資金壓力;通過房產中介調查,加裝電梯后一樓的房價不僅未降還略有上升,以打消相關業主“房價下跌”的顧慮;對家庭經濟有困難的業主,通過與銀行合作,實行3年按月分期付款辦法;已簽約的樓棟內未參與的業主,可以隨時補繳費用,獲得電梯使用權……凡是影響加裝電梯的各種疑慮和實際困難,都得到了相當程度的疏導和解決。
思路對頭,黨建引領,工作細致,效果幾乎立竿見影。在推進小區修繕的同時,電梯加裝的進度出奇地迅速。小區內符合加裝電梯的樓道共69個,僅10天時間,第一批簽約就有43部,占比62%,絕對數相當于有些城市一年的加裝量。
其實,“改造”兩字的含義為“改變,打造”,“修繕”的意思則是“修理,修補”。從字面上理解,“老舊小區改造”的提法,更應包含加裝電梯。而實際上,把加裝電梯“綁”到小區改造上,還能節省人力、物力,減少重復工程量,從而降低費用。據上海這個小區測算,兩項工作同步進行,加裝電梯的費用可以節省15%。假定加裝一部電梯需要50萬元,同步之后只需42.5萬元。
上海人腦筋活絡、算賬精明、做事細致,素來受到稱贊。但若不把群眾的操心事、煩心事、揪心事,當作自家的事,不把為市民排憂解難看作應擔的責任,那么,活絡、精明、細致的優點,也會產生負面效果。
近日,上海市委機關報《解放日報》在地方新聞版頭條位置報道了此事,可見大有肯定和推廣之意。筆者也真心認為,加裝電梯與老舊小區改造,同步多好。
來源:寧波日報
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