今年起,老房加裝電梯不用爭了,兩個新方案可“強制”加裝
前不久看到這樣一則新聞,某小區1樓和6樓相處30多年的鄰居,因為加裝一部電梯而“斷交”了。6樓老人要求加裝電梯,但遭到了1樓住戶的反對,6樓住戶認為1樓住戶不懂得尊重老人需求,而1樓住戶回應道:“以后您有事就招呼我一聲,我去背您上下樓,實在不行您就把這房子給賣了,換個電梯房大家皆大歡喜”。
作為舊改政策重要的一環,老舊小區加裝電梯正在加速普及著,老舊小區紛紛舊貌換新顏,但與此同時,加裝電梯這一問題上也在遭遇越來越大的阻力。很多老舊小區住戶也表示不解:老舊小區改造是好事,無論是道路填補墻面維修還是水電路氣管道的全面改造,都是正向調整,但老舊的房屋加裝電梯,是否會對于本身的老化結構產生進一步影響呢?盡管加裝電梯后方便許多,但這么多年爬上爬下都已經習慣了,因此不加裝電梯也能夠接受。
上述的問題在很多小區也出現過,筆者想起來朋友所在的小區也是遇到了這種情況,光是在是否加裝電梯這一問題上前后就召開了三次居民會議。第一次的會議上,6樓住戶全部贊同加裝電梯,但遭遇了1樓住戶的反對,1樓住戶給出了具體原因:第一,加裝電梯自己根本用不著,更何況還要為此出錢,屬于花錢打水漂行為;第二,1樓的采光通風效果不好,加裝電梯會放大這些缺點,并且隱私性還得不到保障;第三,當初花了更高的價格買的一樓,加裝電梯后可能會導致貶值,因此反對加裝。
盡管高層住戶有自己的需求,加裝電梯能夠保障老人和小孩的出行安全,對于腿腳不便常年無法行動的人來說也提供了出門的條件,但1樓住戶給出的原因同樣合理。畢竟對于他們來說的確用不上電梯,因此沒有理由出資,對于家里面的采光和通風也會產生一定影響。
因此,在二次的居民會議上,1樓住戶借鑒隔壁小區的經驗,提出了可以采取“資金分攤”的方式來進行電梯的安裝,即根據大家受益程度的不同來分配資金,樓層越高的住戶出資比例越大,朋友所在的小區為6層一梯兩戶結構,因此按照1樓和2樓不出錢,3樓出25%,4樓占30%,5樓占35%,6樓占40%的比例出資,多余30%的金額用于1樓20%和2樓10%的補貼。按照這樣的資金方式來出資,不僅能夠保證公平公正,也能夠讓低樓層住戶損失得到補償。
但這一次,對于1樓住戶提出的方案,6樓住戶不同意了。6樓住戶算了一筆帳:隔壁小區加裝電梯成本為40萬元,補貼后的費用為28萬元,因此6樓住戶需要出28*40%=11.2萬元,每戶需要繳納5.6萬元,相當于家庭大半年的收入,并且電梯每年還有幾千元的電費以及后續的保養維修費用,實在負擔不起。于是加裝電梯的計劃再一次擱淺。
新規出臺后,6樓又同意了?
不久后,筆者朋友所在的地區發布了新規,允許老舊小區加裝電梯使用公積金賬戶里面的錢。于是在第三次居民會議上,6樓住戶馬上同意了加裝電梯的方案,在經歷一波三折后,最終電梯順利加裝。事實上,這位朋友遭遇的問題也是很多小區遇到過的問題,主要集中在利益分配以及出資分配上,為了改善這種情況,近兩年多地也在做出積極應對,開放公積金用途就是其中之一。
去年10月,國家發展和改革委員會發布關于印發《近期擴內需促消費的工作方案》,其中明確提出:
在堅持“房子是用來住的,不是用來炒的”定位基礎上,加快落實支持城鎮老舊小區居民提取住房公積金,用于加裝電梯等自住住房改造個人支付部分的政策。鼓勵各地對城鎮老舊小區有條件的樓棟加裝電梯。
目前已經有多個城市開放了公積金使用途徑,比如上海、南充、鄭州、德州等城市。3月14日,山西省住建廳消息,最新出臺的《關于既有住宅加裝電梯工作的指導意見》提出,加裝電梯的建設、運行、維護等費用由相關業主自籌。建設費用可申請使用房屋所有權人及配偶的住房公積金。不得不說,這是一項非常好的政策,與其讓公積金放在賬戶中,還不如花在“刀刃上”,隨著時間的推移相信后面各個城市都會陸續開放相關政策措施。
除了使用公積金外,今年起兩個方案可“強制”加裝
方案一:“共享電梯”,解決住戶資金不足的問題
“共享電梯”簡單來說是第三方機構出資安裝,并且電費以及后續維護維修也都由第三方機構來承擔,住戶乘坐可以按照次數或者月繳年繳的方式刷卡乘坐。“共享電梯”有三個優勢,其一是解決了住戶資金問題,正如上文說的一樣,高層住戶可能會面臨資金不足的情況,對于無法使用公積金的地區,共享電梯就能夠派上很大用場。第二個優勢在于住戶能夠自行選擇,根據自己的需求來選擇是否搭乘電梯,比較方便。第三個優勢在于一二樓的補貼,由于安裝電梯的費用節省了,那么對于1~2樓住戶的補貼可以適當增加。
方案二:取消“一票否決”權,提升電梯安裝效率
在過去的舊改進程下,很多小區加裝電梯進程都受到了阻礙,很大原因在于“一票否決權”,即需要所有住戶都同意才能進行電梯的安裝。而反對的住戶除了利益受損的一二層住戶外,不乏想借機“撈一筆”別有用心的住戶,不給足夠的補貼就一直反對加裝電梯,各種五花八門的理由比比皆是,“一票否決”成為了影響電梯順利加裝的關鍵因素。
因此,為了更進一步推動電梯加裝進程,不少地區都取消了“一票否決”在原有的基礎上改為“雙三分之二”,即:參加投票的住戶面積占小區建筑總面積的2/3,且同意人數占投票人數2/3,即可進行電梯的安裝,滿足大多數住戶的電梯需求。相關數據顯示,過去9個月以來全國已經有7個省市推出了這一新方案。
對于老舊小區加裝電梯問題,你有什么看法?
來源:共利電梯網
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