老舊小區加裝電梯有阻力更需協力
在廣西,一些建于上世紀八九十年代的老舊小區,大多是六七層的老樓,沒安裝電梯。然而,目前居住在這些小區和樓房里的居民多數為60歲以上的老年人。從2018年年底至今,廣西全區共完成加裝的電梯58部,154部電梯正在施工,還有許多居住在老舊小區的居民盼望能盡早坐上電梯。當前,各地推進既有住宅加裝電梯,任重而道遠。
為推進老舊小區加裝電梯工作,各地紛紛出臺相關政策,取得較多成效。例如,廣西從自治區層面出臺了不少支持的政策,包括“雙三分之二”業主同意即可申請、財政資金直接補貼到業主、利用住房公積金減少居民籌資壓力等;北京也加快老舊小區加裝電梯步伐,近3萬戶家庭享受到了加裝電梯帶來的便利。
但目前來看,推進既有住宅加裝電梯的進程仍不如預期。為何加裝一部電梯這么難?業主意見是否統一,如何加裝對既有建筑破壞最小,費用怎么分攤,后期如何養護,質量安全怎么保障,申請材料怎么準備……每一部電梯的成功加裝,都是許多人共同努力的結果。
筆者認為,加裝電梯需要解決的核心矛盾其實是業主之間的利益再平衡、再分配問題。以光明苑小區為例,這是南寧市首個整體推進電梯加裝的小區,之所以能成為南寧市首個“吃螃蟹”的小區,主要歸功于小區業主委員會的工作十分給力。經過業主委員會的宣傳,小區14棟樓有90%的業主同意加裝電梯,不同意的少數住戶也并沒有強烈反對。加裝電梯屬于老舊小區改造的內容之一,歸根到底是解決城市發展過程中產生的系列問題。老舊小區改造,改的不僅僅是硬件和環境的問題,還包括基層社區的治理能力。
說到底,無論是加裝電梯還是其他的改造內容,核心都是為了滿足人民對美好生活的需要。雖然加裝電梯可能會遇到阻力,但只要小區業主委員會、街道辦事處、政府職能部門能從老百姓利益出發,理順整個過程中的利益關系,出現問題后積極溝通、坦誠交流,一個問題一個問題地解決,一件事情一件事情地處理,總能攻克難關,順利推進,解決老舊小區居民上下樓的難題,讓小區更宜居、居民更滿意。
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